最后他决定还是采用PPP项目模式（Public-Private Partnership），也可以说公私合营。

这个公指的是官府，占到整个项目的40%。这里面又有所区分，由户部和地方官府分摊。

因为这么大的项目，不可能短时间内完成。

纵贯线是对标后世美国的太平洋铁路的，那条路是横贯东西，总里程也是三千多公里。预计需要十四年工期，实际只用了七年。

刘学勤的心理预期也是五到十年内完工，但也不能一直干等着，所以最好采取总体勘探设计，分段实施的方案。

既然分段实施，那就是会哭的孩子有奶喝，哪里地方官府有钱，就先紧着您那段建设。

这样可以让若干段城际间的短线先开通起来，提前进入营运环节。

另外60%的份额，刘学勤决定分给音能动力、斯力加石油和攀枝花钢铁三家，前两家各占25%，攀钢占10%。

这三家公司都在铁路沿线，而且其发展均与铁路密切相关。不过音能和斯力加的产值都已经超过2000万元，而攀钢的产值还不足人家的四分之一，占比自然要少些。

在现阶段，石油行业和铁路行业是高度依存的。当年美国的石油大王洛克菲勒就和铁路公司斗的你死我活，核心在于石油运费的定价。

音能等公司虽然都已经上市，但也不能完全算是私营公司，他刘学勤的塞音教才是背后的大股东。

可刘学勤还是不想将铁路的运营权交给官府主管，那样的话，将来一准儿得亏损。

至于油铁合流，未来会不会形成垄断？那个倒不用担心，因为官府可以强制干预。

方案一推出，合议会和官场都震惊了，真是小刀拉屁股，开了眼了。

其实不是古代人不懂项目管理，那长城、金字塔，那么多宫殿怎么建起来的？关键是大家不传啊，知识都被封锁起来了。

比如偷学武功，起码也得挑断手脚筋，废了武功才行。

加上古代印书不易，战乱饥荒频繁，搞不好有技术的人一死，传承就断了。