如今的塞国，像是挂在蒙古高原的一条腊肉，狭长无比。

这样的国土地形，无论从军事还是经济上论，都是非常糟糕。

同时，这也促使内阁乃至督抚必须尽快找到解决方案，解决南北资源调动的问题。

赛音十六年，塞国最大的事情就是年初合议会通过了户部提案，建设一条北起庆阳府，南至安南升龙城的铁路，称“纵贯线”。

虽然有金岷线的经验，但那只是条一百多公里的铁路，与设想中的纵贯线相比，根本不值一提。

纵贯线全程超过三千公里，按照先前的经验，每公里铁路造价至元计，总预算将近5000万元！

而且铁路要穿过险峻的秦巴山地和南方的横断山脉，桥梁、涵洞不计其数，不但施工难度以几何倍数增加，造价也远不是5000万可以打住的。

一方面，所有人都希望建设这条铁道，一旦建成，纵贯线将毫无疑问成为塞国的经济大动脉，对国计民生各方面的促进意义无与伦比。

另一方面，这么大的工程，放眼整个世界，那也是天字第一号的大项目，会不会将正要腾飞的经济拖垮？大家也有顾虑。

刘学勤反复考虑，决定还是要干。

塞国的经济体量，俗称国民经济总值已经超过十亿元，是有能力搞这个项目的。与其这么拖下去，还不如早点儿上马。

硝化炸药已经比较成熟，对于开山作业无疑价值极大。

最落后的就是桥梁工程，这涉及到设计、材料、施工、养护等诸多专业知识，目前各大学还没有相关学科设置。

也只能边干边学了。

这么大的投资，靠财政拨款的话，朝廷负担太重。也不能像金岷线，直接交给铁道公司自营。

那条线太赚钱了，虽然大多靠银行贷款，但这两年运行下来，自负盈亏完全没有问题。

纵贯线不一样啊，是不是能实现盈利，刘学勤也不敢打包票。

地区间经济差距太大了啊。