第一个评判的是柳依依的方案。

她选择的是东海市大长老的角色，核心思想是《孙子兵法》中的“利而诱之，乱而取之”，用的是欲擒故纵之计。

具体的方法是，口头假意同意该设计方案，以便稳住倭奴国人。但借口需要进行程序合法化，通过两步完成。

第一步是，将该方案通过网上问卷调查的方式，广泛征求社会公众意见，在此之前大肆宣扬，搞得人尽皆知，如果公众支持多，异议少，就召开政府会议集体研究。这个是阳谋。

发布公示后在网上散播方案阴谋论，这个是阴谋。

第二步是，将该方案发到所有政府部门，每个单位都要进行研究，提出本单位的意见。

如此一来，倭奴国人要想让这个方案通过，就必须动员自己暗中的力量，这些人也就会暴露出来。

如果要知道这些人到底隐藏在何处，就牵涉到分工的问题了。

在这个方案中，周游的分工是重头戏，网上舆论、问卷调查，以至于相关人员的历史表现，个人隐秘资料等，都需要周游负责。

张子博负责对筛查出的重点人员进行掌控，深挖隐藏在背后的力量，防止有漏网之鱼。

章剑、龙曼丽和姬如龙三人作为机动人员，随时听从柳依依的调遣。

其余四人的方案都各有特色，都从自己的特长出发，对众人的分工还算合理，但与柳依依的这个方案相比，可操作性就差了点意思。

最后众人认为，以柳依依的方案为基础，加以完善就可以使用了。

说句实话，柳依依的方案还是很不错的，但也不是没有毛病。

一是方案还比较粗糙，一些衔接的地方还不够严密。

二是声势还有些太大，向社会征求意见还行，但在政府内部的声势过大，容易暴露意图。

三是力量还比较单薄，比如张子博、周游分别单打独斗，遇到强敌将会出现意外。

四是分工还不太合理，柳依依由于身份特殊，不宜事必躬亲，在用人之际，只留龙曼丽一人听候调遣即可。

五是有孤军作战的问题，炎黄之剑共分为两个小组，第二小组也有参与行动的权利和义务，应当把第二小组也安排进来。

这样一来，完善方案就简单多了，只要针对上述问题，逐个进行完善，这个方案就可以投入实战了。