段枫与皇甫安康彻夜长谈之后，黎明的曙光悄然穿透窗棂洒入屋内。两人围绕着国家未来发展的方向展开深入探讨，经过漫长而激烈的思想碰撞，基本国策的框架终于大致成型。此刻，只需再对一些细节之处加以完善和补充，便可付诸实践。

此时，窗外已是一片明亮，晨曦驱散了黑夜的阴霾。皇甫安康舒展了一下略显僵硬的身体，伸了个大大的懒腰后说道：“王爷啊，若依此全新理念治理天下，想必定能确保国家繁荣昌盛、百姓安居乐业。然而，对于军队方面，不知您是否有什么新颖独特的见解呢？此外，关于京都选址这一关键问题，也亟待我们共同斟酌考量。”

段枫微微颔首，目光深邃地凝视着远方，仿佛已经看到了那幅宏伟蓝图正徐徐展开。他稍作思索后回应道：“回顾往昔历史经验，咱们这片广袤国土所面临的最大威胁往往源自北方。因此，以愚见而言，不妨将集军事与政治功能于一身的京都设立在平州。正所谓‘天子守国门，君王死社稷’，如此一来，不仅能够彰显朝廷守卫边疆、抵御外敌入侵之决心，亦可避免因屯边将领权力过大而生出祸乱之事。倘若仍如前朝那般将京都置于内陆深处，远离边境防线，则屯边将军手中掌握重兵，一旦其心生异志，后果不堪设想；反之，如果屯边军队实力过于薄弱，自然难以守住国门，届时国家安危必将受到严重威胁。皇甫兄，对此您意下如何？”

皇甫安康不禁竖起大拇指称赞道：“妙哉！王爷此观点实乃切中要害啊！对此，我深表赞同。依我之见，若将最高行政中心设立于平州，如此一来，北方局势必定安稳无虞。然而，那遥不可及的南方地域该当如何处置呢？”

段枫目光深邃地望向远方，缓声道：“目前而言，对于南方之外的情况，咱们可谓是知之甚少。据现有地图所绘，南边乃是一片蛮荒之所，更有浩渺无垠的汪洋大海。至于这大海彼岸究竟存在着怎样的强大势力，尚不得而知。故而，我的设想是，将内陆的军队以及密集的人口逐步向南迁移。一方面，要统治那些蛮荒之人；另一方面，则需对其加以同化。此外，还要广招天下能工巧匠，全力打造一种名为‘战船’之物。切不可等到外敌入侵时，方才仓促应战！”

皇甫安康面露疑惑之色，追问道：“虽说征服蛮荒之地并非难事，可这所谓的‘战船’究竟为何物？恕在下孤陋寡闻，此前从未听闻过此种事物。”

段枫心中暗自思忖，这些可是前世的产物，尔等自然无从知晓。虽说当下难以造出高质量的舰船，但一般的大型船只的设计应当不成问题。只是，除此之外，还得想方设法研制出火药才行……想到此处，段枫只觉一阵头痛欲裂，倍感压力沉重。

段枫紧接着开口道：“关于此事，我的想法是首先将设计图纸大概地绘制出来。不过呢，这其中涉及到的精妙核心技术部分，还得等待我们能够寻找到真正的大师级人物之后方可着手处理。另外啊，咱们务必要全力以赴地推动兵工产业的蓬勃发展。尽管目前整体局势正处于百废待兴、艰难起步的阶段，然而只要大家齐心协力，咬咬牙坚持勒紧裤腰带艰苦奋斗个几年时间，所有的状况定然都会逐渐好转起来的。毕竟，如果我们不把有限的资金投入到这些关键领域、关键项目上面去，难不成还要眼睁睁地看着别人肆意抢夺属于我们自己的资源和成果吗？”？

皇甫安康再次对着段枫深深地行了一个大礼，他面色诚恳地说道：“这天下能有王爷您这样英明神武、心怀苍生的君王，实乃万民之幸事啊！安康在此代表天下黎民百姓，先行谢过王爷了！”说罢，皇甫安康微微弯下腰去，额头几乎要触碰到地面。

段枫见状，连忙伸手将皇甫安康扶了起来，微笑着回应道：“皇甫兄言重了，本王一人之力毕竟有限。若想成就一番大业，让天下百姓安居乐业，还需仰仗皇甫兄以及众多天下有志之士齐心协力才行啊。就如同皇甫兄之名一般，唯有天下之人皆能安康，方是吾等共同之愿呐！”

其实，段枫很早就对皇甫安康的出众才华赞赏不已。两人无论是在治国理政的理念还是对于未来发展的规划方面，都有着惊人的默契，仿佛心有灵犀一点通。而段枫因为自身乃是穿越而来，所以相较于皇甫安康而言，知晓更多不为人知的知识与经验，但也正因如此，才更让他觉得皇甫安康难能可贵。

有时候，段枫甚至会暗自思忖，自己此番穿越而来，或许正是上苍有意为之，特意安排皇甫安康作为自己的得力助手。倘若真如自己所料，能够成功登上那至高无上的国主之位，那么在推选下一任国主之时，他定会毫不犹豫地力荐皇甫安康。毕竟，以皇甫安康的才能与人品，绝对担得起这份重任。