历经多年动乱，朝廷上下一致认为，休养生息乃是眼下的最佳决策。毕竟，国库空虚，不易轻动刀兵。

至于北狄、西戎，天子慕凌川虽然恨地牙痒痒，但是他也清楚，眼下的局面来之不易，更何况，君子报仇、十年未晚。

虽然不能主动攻击他们，但对他们也不能不警惕。西戎北狄属于游牧民族，军事力量基本上以骑兵为主，所以他们的机动性很强。加上他们物资匮乏，所以对于侵略性极强的他们，必要的防护是必不可少的。

纪伯林在帝师享受了难得的休憩时光后，被朝廷委任为镇北大元帅，负责防守北狄一线的所有军务；唐启来则被任命为镇西大元帅，负责防守西戎一线的所有军务。

为防止这些将领出现拥兵自重的情况，朝廷采取了分而治之的策略，纪伯林的铁杆阮必成被调往青阳郡，负责该郡的军事防务，同时负责看守东夷国；武萧然则去了津阳郡，兼看守渤海国。

对天下百姓，慕凌川采取“轻徭薄税”的方针，同时大力鼓励生育，以图尽快提升人口，刺激恢复生产力。

针对之前发生的官员贪墨，导致流民军四起的惨痛教训，慕凌川颁布了一系列整治贪官污吏的措施，一时间，整个宇国政清令明，帝国逐渐焕发勃勃生机。

解决了内忧外患，朝廷也终于腾出手来，整治一些以前有心无力去解决的“问题”：比如，血煞堂；还有，出现在成渝县附近的那支来历不明的武装……

羽林卫四处出击，明察暗访，向着各个郡县渗透。一时间，那些隐藏在暗处的各种组织风声鹤唳，偃旗息鼓。

慕逸辰手下的“大公会”自然也不例外，在他的授意下，“大公会”的各项活动都转入地下，隐秘进行。对于大青山这边，他倒不是很担心，这里，早已固若金汤。