司农部就不说了，之所以建立商部，是因为管理商业的是户部，可户部还要管理民政，有很多户部官员根本不精商事。

大雍关于商业的管控简直一言难尽，单独拎出来也能体现北炎对商业的和重视和管控决心。

而九寺的职责和九部有些重合，也进行了很大程度上的裁撤和精简。

只保留了太常、光禄、太仆、鸿胪、宗正、大理寺六寺。

至于宰相，依旧保留了三个。

宰相的保留是极有必要的，至少现在还绝不能丢掉宰相。

从明朝就能看出，明朝没了宰相，治国就没治好过...

虽然有内阁和首辅，但首辅并不能替代宰相，明末学者黄宗羲说过：“有明之无善治，自高皇帝罢相始也。”

还有一个建议是顾正言反复强调甚至放在首位的。

开海。

大雍是有海禁的，因海洋贸易无法为中央掌控等各种原因，历史上很多朝代都有海禁。

不过上京众臣包括姜葵都有些不理解顾正言开海的意图。

怎么看现在开海都是弊大于利吧？何况沿海这么多海贼，得投入多少？

关键能收获什么？

但顾正言只回复了四个字：禁海必亡。

这四个字如重锤一样敲在众人心口，海洋有这么重要吗？

姜葵犹豫后，还是选择了相信，因为顾正言到现在说的话做出的决定，全是对的。

于是她联合九部官员当即拟定了开海和造船计划，虽然现在没有钱，但还是可以准备的。

这只是中央班子，诸如这样关于民生和政治商业的建议顾正言还提出了很多，洋洋洒洒写了有四万多字。

姜葵看到这些建议，如获至宝，感叹果然瑶妹的夫君有经世之才。

而众臣却有些复杂，顾大人文治武功这么厉害，还让不让别人活了？

总之，在顾正言的建议下， 北炎在没有特别侵犯其他阶级的利益下，新的政策迅速实施着，北炎也在迅速改变着。

也就是士理派的人比较开明和大胆，愿意接受顾正言这些意见，要是卫松等老古董在，怕是以头抢地，大呼先皇了...

......