袁术看着文武马上要吵起来，也是直接拿出主公的威严，震慑他们，然后袁术看向丁羽，对丁羽说道：

“文辅，你怎么看？”

丁羽略微思量一下，继而说道：

“主公，内阁和大都督府说的都对，但依属下之见，不如并行。”

“并行？”

所有人都疑惑了，这该怎么并行？

“依属下之见，我军每攻打一处，便提前招降其土着，其首领按照部落大小分封爵位，最高可到乡侯，但这些首领家人全部迁徙至国都，不得带军马，其享受爵位之富贵，我朝爵位对于那些蛮夷来说，是以前想都不能想的，如今以利诱其首，使蛮夷不复有夷首管辖而自归附矣。”

“嗯，你继续说。”

“主公，蛮夷一旦失其首领，便如浮萍，我军以文官管辖，士卒震慑，而后保甲法以管其民。”

“哦？何为保甲法？”

袁术看向丁羽，丁羽也不卖关子，直接说道：

“主公，保甲之法内合连罪之法，选我军伤残士卒于其地为官，蛮夷则十人为一保，我们教其耕种之法，教其华夏语言文字之美，但有不从者，一户反抗，杀一保，一保反抗杀一甲，十保为一甲。”