皇甫嵩道：“大公子有所不知，如今朝廷税收少，你可知道这是什么原因？”

“你快点说，别逼我问你，再卖关子，你想想我是咋对郭汜的！”刘协给了皇甫嵩一个眼神让他自己体会。

皇甫嵩点头哈腰致歉，表示不卖关子了！

世家手里掌握的财富可不少，这与我朝历来放任世家发展，提倡自由经济有很大的关系，就这么说，地我给你，你去种，但是收成你要按季度准时上交，这就是所谓的皇粮。在光武帝时期这样的举措无疑有促进经济发展的作用，但也有一个问题，放任久了，政策的宽松必然会导致事情的变曲，地方豪强往往趁一部分农民遇到难处公然买地，兼并买办，逐渐形成了地方上大大小小的世家，而这些世家往往是朝廷在职官员。

在东汉前期这样的情况是可控的，但东汉有个很奇葩的现象，那就是越往后继位的皇帝年龄越小，到最后几岁大的小孩子都能当皇帝了。

想想一群头发斑白的老人一齐拜一个小孩子，多尴尬呀！

这就够了一个问题，皇帝年幼，太后听政。太后是谁？那是外戚呀！有句老话叫一人得道鸡犬升天，太后那边的世家见皇帝年幼，仗着是太后一族，很快看似正当的买办田地就变成了强买强卖，公然压价，甚至直接霸占。

太后一家吃的满嘴流油，赚的盆满钵满，朝中大臣看的心里能平衡吗？大家索性明争暗斗，你买你的，我买我的，到后来因为外戚厉害，宫里的太监也联合起来，搞了个小太监团体，叫“十常侍”，公然和外戚叫板！

就这样你一来我一来，土地全被外戚和太监占完了，有些人一跃而上成了一方霸主，就像袁绍那个家伙，祖上可没少占地！

荀彧祖上也是这样，所以目前朝廷几乎没有税收，兵荒马乱的时局之下，人人都想着自己，敛财的拼命赚钱，占地的疯狂买地！现在也就洛阳附近的地属于皇家的了。

刘协聪明，很快就听出了问题所在，政策虽好，但要随着历史变化做出调整，这是封建王朝的局限性。

皇甫嵩知道刘协今非昔比，目前他的地位洛阳城里最高，皇帝对他的态度大家都看在眼里。皇甫嵩本来要出去闯天下了，谁知天上突然掉下来刘哥哥，一下把他砸醒了！

看了这几天刘协的各路操作，皇甫嵩觉得他和这里的人都不太一样。至少他就比不上，他要做的就是全力抱紧这位大公子的腿，死死不撒开。

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刘协道：“这我知道了，世家手里有地，有地就有了粮食，有了粮食就有了征兵的本钱，这是一劳永逸的生意，也难怪了大家都要拼命打地盘，有了地盘就等于有了更多的地，就是这个道理！”

刘协对这个时代有种特殊的感情，进入这个时代他才发现以前的人民是多么可怜，他们不仅要承受地主的剥削，还要忍受战乱带来的痛苦。在这个没有法度没有时序的时空，这样的生活与地狱有什么样的差别！

想到这刘协不禁发出一声叹息，生活在好时代的人还不懂珍惜，天天抱怨社会，一个个总想着不努力获得好待遇，获得国家扶持，这可能吗？

刘协表现出对封建人民的极大同情，听完了皇甫嵩对于世家的介绍，他也明白世家这样做的举动，所以主动说出了皇甫嵩愿意听得话。