“这位大人说的是哪些地方过于苛刻？”赵宏还是平心静气的问。

“先不说年限过长，百姓与奴隶生的孩子为什么只能是解放奴隶？”其实这位大臣担心的是人口问题。

“因为要彻底融合这些异族需要很长时间，百姓与奴隶生的孩子入解放奴隶籍是为了防止异族的思想再有反复，这些人要经过十代至十五代的教育才能基本被同化。”赵宏是怕再出现某岛国那种情况。

而且赵宏也不担心人口问题“奴隶法最重要的就是要保证奴隶的基本人权，大秦国现在大约有九百万奴隶，以后还会有更多，而且以后的奴隶大多数都会是因为战败而被贬为奴隶的战败国俘虏。他们既是异族，也是华夏民族需要融合的对象，大秦国要做的不是对他们屠杀，所以要保障奴隶能够在大秦治下生存下去。”

赵宏制定的奴隶法不仅明确规定了不许私杀奴隶，不许用奴隶祭天，不许强奸奴隶，还有很多在当时看来根本不可能出现的人权条令。

“当然，有几个国家的奴隶是不能融合的，比方说现在的辰国奴隶和东瀛岛奴隶，之后还有身毒国奴隶。”赵宏也是个很记仇的人“但这些奴隶也是受奴隶法保护的，他们可以被累死，但不能无端被杀。”

修订法律的事说完了，赵宏接着说制度体系改革“从明年正式开始，旧国家政府机构要逐步被新国家政府机构代替，大秦国成立国家中央政府，官级分为六等，分别是国级，中央常任委员级，中央委员级，中央部级与省级，中央副部级与市级，镇级，区级和村级。”

“国级只有皇帝一人，国级对国家和政府有绝对权力。中央常任委员级有数人，咸阳这边的政府是由三公过渡到中央常任委员级，中央委员级是由九卿过渡。之后咸阳的中央政府会设各部，中央部级与地方省级平行。省级是由郡级官员过渡，是城市经济的最高一级，以上各级官员是有资格参加朝会的。中央副部级与市级平行，市级是城市经济的第二级，以上各级官员是由中央政府直接任命职务的。”

“镇级是乡村经济的最高一级，区级和村级平行，同时区级是城市经济的第三级，村级是乡村经济的第二级，村级之下设生产队，是乡村经济的第三级。这些官员是先由百姓推举，再经中央政府审核通过获得职务。”

“再加一等，设副国级。”嬴政要给赵宏留一个位置。

“爹……”赵宏没有这个预订计划。

“就这么定了，秦王为副国级，同样对国家和政府有绝对权力。”嬴政见赵宏还想斗嘴“接着往下说。”

在这件事情上嬴政一点儿商量的余地都没给赵宏，同样，嬴政也没给群臣们反驳的机会。

“中央政府废除俸禄制度，实行供给工资制。”刚说到这赵宏就被打断了。

“秦王殿下，什么是供给工资制？”不仅是这为大臣，很多大臣都有此疑问。