"哦？在谈海防的事？"王德化意味深长地说，"我倒是收到一些有趣的密报，关于某些人暗中策划......"

李修然心中一凛。他知道东厂在沿海也布置了眼线，尤其是最近与卡洛琳娜的频繁接触，必定逃不过东厂的耳目。

然而，出人意料的是，王德化接下来的话却是对他们的支持："据本督所知，满清最近确实在沿海动作频繁。光是去年一年，就查获了十几个满清密谍。如果能有一支可靠的水师，对朝廷来说是好事。"

这个态度让周延儒也意外。东厂与内阁向来不睦，这次却出奇地同调。

"王提督，"周延儒试探着问，"你觉得他们的建议如何？"

王德化在书房里踱了几步，最后在一幅《郑和下西洋图》前站定："当年郑和七下西洋，为的是什么？不就是打通海上丝路，展示国威吗？如今天下多事，我们更需要一支强大的海上力量。"

他转身看向李修然："不过，有一点我很好奇。据说你们在澳门建立的商号，用的是一种特殊的经营方式？"

李修然早知道这个问题躲不过，便将他们在澳门的经营模式和盈利方式详细说明。特别强调了如何通过合法贸易增加朝廷税收，如何防止走私漏税。

"有意思，"王德化点头，"这倒是个两全其美的办法。朝廷既得了银子，又有了耳目。"

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一个默契很快达成了。周延儒和王德化交换了一个眼神，随后开出了条件：

朝廷这边：

- 批准设立海防商务司，直接向内阁负责

- 准许与外国商船进行有限贸易

- 授予特别缉私权和海上巡查权

- 允许组建专门的海防舰队

- 可以在重要港口设立商号

作为交换，李修然需要：

- 定期向朝廷汇报海防情况

- 协助监控沿海可疑活动

- 在必要时支援官军行动

- 确保海上贸易税收按时上缴

- 配合东厂的情报工作

"还有一件事，"王德化补充道，"最近有传言说，满清在辽东集结战船，似乎想要从海上突袭。这事你们要特别留意。"

李修然立刻明白了其中的深意。这是东厂在为他们的行动提供一个合理的借口。

当天晚上，一份盖有内阁印信的密令送到了李修然手中。除了之前谈妥的条件外，还特别提到了对付满清水师的事。

"这份密令，"张天志看完后说，"等于给了我们很大的自由度。"

李修然点头："但也意味着更大的责任。朝廷这是在赌一把，赌我们能够守住海上防线。"

就在他准备离开南京时，王德化派人送来了一个神秘的消息："小心应天府尹，他与满清有染。最近有密报说，他暗中资助了一些日本浪人，意图制造混乱。"