边疆的战火刚刚熄灭，残阳如血，映照在这片饱受蹂躏的土地上。空气中弥漫着硝烟的刺鼻气息，废墟中隐隐传来伤者的呻吟和百姓的悲泣。慕容轩站在城楼上，望着远方，眉头紧锁，心中思绪万千。他深知，仅仅一场战斗的胜利只是暂时的安宁，要实现这片土地的长治久安，还有漫长而艰辛的路要走。

慕容轩决定恩威并施，以智慧和勇气彻底解决边疆的问题。他首先召集了手下的将领和谋士，在临时搭建的营帐中举行了一场紧急会议。

“诸位，如今南蛮部落虽遭受重创，但我们绝不能掉以轻心。”慕容轩坐在简陋的木椅上，神色严肃，目光坚定地扫过在场的每一个人，“我们必须以仁德感化，以武力震慑，双管齐下，方能稳定边疆，让百姓真正过上太平日子。”

将领们围坐在粗糙的木桌旁，个个神情凝重，认真倾听着慕容轩的话语。

“张将军，你率领一队精锐人马，加强在边疆的巡逻力度。要让我们的军旗在每一寸土地上飘扬，展示出我大燕国的军威，让那些心存侥幸、妄图再次挑起战火的敌人不敢轻举妄动。”慕容轩目光炯炯地看向张将军，语气坚决。

张将军猛地站起身来，双手抱拳，声音洪亮地应道：“末将领命！定不辱使命，让敌军闻风丧胆！”

“李谋士，你心思缜密，文采出众。由你负责起草一份通告，务必阐明我们的政策。对于愿意真心归顺的南蛮部落，我们将给予优待，帮助他们重建家园，共享和平之福；对于那些顽固不化、继续为非作歹的恶徒，我们将严惩不贷，绝不姑息！”慕容轩转头看向李谋士，眼中充满了信任和期待。

李谋士微微颔首，拱手说道：“是，王爷。属下必当字斟句酌，将我们的政策清晰明了地传达给每一个人。”

安排好这些，慕容轩亲自带着一队士兵，深入南蛮部落的聚居地。这里曾经是一片生机勃勃的景象，如今却被战火摧残得面目全非。房屋倒塌，田地荒芜，百姓们流离失所，眼中充满了恐惧和绝望。

“乡亲们，战争已经结束，我们大燕国愿意与你们携手共同重建家园。”慕容轩站在一片废墟之上，高声呼喊着。他的声音坚定而温暖，试图驱散百姓们心中的阴霾。

然而，一些南蛮百姓却只是远远地看着，眼神中充满了恐惧和戒备。他们曾经遭受过战争的残酷折磨，对慕容轩的军队充满了怀疑和不信任。

慕容轩深知他们的顾虑，他没有丝毫的不耐烦，而是缓缓地走下废墟，来到百姓们中间。

“我知道，你们在这场战争中失去了很多。但请相信我，我们来这里不是为了征服，而是为了带来和平与希望。”慕容轩目光诚挚地看着每一个百姓，声音温和而有力。

他转身吩咐士兵：“把我们带来的粮食和物资分发下去，先让百姓们填饱肚子。”

士兵们纷纷行动起来，从马车上卸下一袋袋粮食和一捆捆衣物。慕容轩亲自抱起一袋粮食，递给一位年迈的老者。

“老人家，拿着吧，这是我们的一点心意。”慕容轩微笑着说道。

老者颤抖着双手接过粮食，眼中泛起了泪花：“谢谢……谢谢大人。”

渐渐地，一些南蛮百姓开始对慕容轩的军队放下了敌意，他们小心翼翼地走上前来，领取物资。

慕容轩看到百姓们的态度有所转变，心中感到一丝欣慰。但他知道，这只是一个开始，要真正赢得他们的心，还需要做更多的事情。

与此同时，慕容轩也对一些带头闹事、破坏和平的南蛮首领进行了严厉的惩处。在一个公开的审判场上，慕容轩坐在高台之上，神色威严。