“不过，此战损失惨重，赤水军需要重新扩张。”

“从各州原先牙兵、州兵、团练兵中挑选精锐，扩充赤水军。”

“继续维持四十六都的规模，其中八衙十都，必须为全军的精锐。”

张延礼这次只打算小规模扩张军队，还是以补充原先的军队为主，把精力放在扩张亲卫为主，北衙的一万人，绝对是他核心中的核心，是从治下三四百万人选中的精锐。

“赤水军各部，在各地赐予土地，每人赐予二十亩耕地。战死者给其家属每年粮食二十五斛，耕地收回，给予二十年，若有孤寡不能赡养者，由各州县供养。伤者，可到各乡任职，也可到州县任职，所赐耕地，终身不收回，待其死后再收。”

“士卒二十亩耕地免税。”

这个制度也没有太大的变化，基本上张延礼是相当重视赤水军，要养一支强军。他的养兵成本大头在土地上，钱粮同样也会赐予一些，而且不低，但是这样能让士卒没有后顾之忧。没有全盘恢复府兵制，是因为府兵制有不能长时间远离的负担，中唐府兵制的崩溃就是从均田制开始瓦解，然后府兵远距离征讨，随后破产。

而募兵制，弊端在于士卒没什么顾虑，做事没有底线。

所以张延礼的这种变相的府兵制，配合有各乡里可以代为管理士卒的耕地，同时也给他们在地方晋升的机会，可以让赤水军心甘情愿的维护自己的政权，而不是因为没有任何顾虑而没有任何底线。

同时，这种经济情况下的赤水军士卒可以成为脱产兵，不担心因为长时间出战而经济崩溃。

不过，张延礼对军事上的改革远远不止如此。

“将现有的六十四个千户，重新整编为八十个千户。”

“有愿意耕种者迁移至内地，赐予土地，编入乡里。”

“其余无论胡汉，赐予汉姓，重新整编，草原的千户赐予牧场，限制范围内放牧。”

“内地各州县，也用样编户千户，千户所的汉民一样为军户，赐予耕地，只收半成赋税。”

“内地千户的耕地，全部归属军队，用于养兵，赐予士卒。”