海军执行公务期间，能活捉，尽量活捉，活的海贼价值更大。

海贼也分三六九等，恶魔果实能力者最麻烦，轻易不敢杀，怕果实重生，再出现个大海贼，捉住统一放推进城，关到死，至少在关押期间，世上不会再现那些恐怖的能力。

第二等，悬赏金千万级以上，没吃恶魔果实的大海贼，这些人是能活捉最好，不好抓弄死也行，同样关进推进城。

这些人，作为劳动力，实力太强，不派更强的看守，根本没法用，只能关在推进城，世界政府发出负面新闻时，拉出来杀头，直白点说，就是压制舆论的活工具。

他们活着没有价值，但他们的死很有价值，他们的生死，是世界政府的财产。

最后第三种，则是可有可无，非政府加盟国毕竟是少数，奴隶劳工不够用时，这些无名的小海贼，就是补充剂。

小海贼不值钱，唯一有点价值的，也就是他们那点体力了。

海贼变成囚犯，自然没有人权可言，他们的待遇，就是没有待遇，只要用不死，就往死里用，反正不用开工钱，造反他们也没那个实力。

这些无名小海贼的结局，只有在嘴艰苦的环境下，不断劳动，直至死亡，尸体丢进海里喂鱼。