查理十四年四月，索菲亚将一份附庸国报告提交到查理案牍前。

“陛下，截止到四月份，帝国已经成功在占领区内扶植起来五个附庸国，分别是荷兰王国，巴伐利亚王国，奥尔登堡公国，巴登符腾堡公国，卢森堡公国。

原本所有的中小邦国都被合并到这些附庸国中，各国已经正式建立政府，并且正在召集民兵加入到我军仆从军序列中，补充我军在慕尼黑大战中的消耗，帮助我军维持后方治安和补给线安全，大大缓解了我军的兵力紧缺……”

查理一边听着汇报，看着手里的文件，一边缓缓点头。

快速在占领区内扶植附庸国，是这场欧陆大战开启前就定好的策略。

这个时代虽然没有根深蒂固的民族主义，但贵族阶层已经有了民族思想。

尤其是同盟国还停留在封建时代，很多民众都认可当地贵族的统治。

没有民族主义不代表当地民众就愿意接受入侵者的统辖管理。

所以，为了尽可能减少地方游击队的产生，拉拢投诚权贵是最快速稳定后方的方式。

这个时代的游击队不是被各种主义思想洗脑的部队，而是类似于东方封建王朝的起义军。

游击队的诞生往往取决于两大因素。

地方权贵们的反抗和地方民众的反感。

其中前者更重要，因为只有当地权贵才有足够的声望和金钱拉起来武装队伍，地方民众的反感仅仅只是让游击队能藏兵于民而已。

所以，只要拉拢大部分地方权贵，就能从根源上消灭游击队的产生。

说白了，查理的对手是贵族阶级，而不是平民阶级，这不是说平民阶级没有反抗力量，而是平民阶级一盘散沙，根本无法对占领军产生威胁。

而贵族阶级有学识，有领兵打仗的人才，还有私藏的小金库和在地方上号召力极强的个体声望，这些因素加起来，让贵族阶级很容易就能利用民众对入侵者的反感拉起来一支支游击队。

哪怕这些游击队无法跟正规军对抗，但人家只要钻钻树林，然后偶尔冲出来袭击一下后勤运输线，偷袭一下缺乏防备兵力的城镇，就能将占领区搅乱，大大增加占领成本。