为表尊崇，彰显神恩，朕特敕令各郡县择吉地，兴建生祠，以祀帝君，享万世香火。

所需钱粮，由郡守核拨，务须充足，不得延误。

且命太祝令拟定祭祀仪典，每逢佳节良辰，依礼致祭，以祈神佑大秦国泰民安，风调雨顺，万邦来朝，绵延昌盛。

布告天下，咸使闻知。

诏令下达至大秦各地，众人的反应各异。

有人欢欣鼓舞，觉得嬴政终于老糊涂了，开始沉迷寻仙，大兴土木，乃亡国昏君之相。

有人想要煽动百姓们不满的情绪，埋下反秦的种子。

“要我说，有修生祠的钱，还不如给咱们发点种子。”一个脸黑的汉子在路边的茶肆里，小声的抱怨着。

小城的街道上，拢着袖子卖野菜的村妇，一脸义愤填膺的冲着身边的小贩们叫嚷：“这么浪费，大兴土木，朝廷可知咱们贫穷人家连饭都吃不饱？”

流言在乡间传扬，一双双阴鸷的眼睛隐藏在人群之后，随时准备着给大秦致命一击。

这段时间，他们眼见着嬴政一点点的收拢民心，怎能不恨。

如今，终于让他们逮到了机会，他们自然要好好利用，将自己积蓄已久的力量全部派上。

然而，事情的发展真能如他们的所愿吗？

“那咋了？给火炕娘娘立生祠就立呗，年前俺们村就想立，不过是钱不够，现在陛下拨钱，咱们都去帮忙。”有人反驳，怒斥对方。

“对！我们也去，不要工钱，沾沾福气就行。”

也有人满眼的渴望，号召大家一起去帮工。

“听说做工的每天都有两顿饭吃，管饱，我们村子里的汉子都抢着去……”

“县令还给发工钱呢，好几个大钱。”

流言很快被百姓们自发的维护声压下。

百姓们不懂什么大兴土木，只知道国师让他们多了活路，他们就服气。

冬天冷啊。

以前的冬天，村子里总会冻死人。

现在有了火炕，哪怕木材依旧难攒，一家子挤挤，总能挣下一条命来。

还有那许许多多新的吃食，他们吃不上，却可以借此做活，给家里多添几碗饭。

点滴之恩，已经足够让百姓们记在心间。

“我得赶紧回去，让族老去说说，看看那生祠能不能建在俺们村边上。”

“你们那有什么好地？俺们那边才好！”