然而，天下还是有点动乱，匪患未除，边陲时有外敌侵扰。陈安生深知，只有保一方平安，他们的安稳日子才能长久。

他召集村中精壮之士，组成了一支自卫队伍。陈安生亲自训练他们，将自己在山林中磨练出的生存智慧和战斗技巧倾囊相授。这支队伍在与匪寇和外敌的数次交锋中逐渐崭露头角，声名远播。

附近的一些村落听闻陈安生的英勇事迹，纷纷前来投靠，希望能在他的庇护下安居乐业。陈安生的势力范围不断扩大，他开始规划更长远的发展。

他一方面加强军事防御，修建了望塔和城墙；另一方面积极与周边的其他势力展开合作，共同抵御外敌。同时，他大力发展商业，促进村落之间的贸易往来，使得经济日益繁荣。

随着实力的增强，陈安生引起了朝廷的注意。朝廷派遣使者前来招安，陈安生深知这是一个难得的机会，既能为自己的队伍争取合法的地位，又能为百姓谋得更多的福祉。

经过深思熟虑，陈安生决定，接受招安。他带领着自己的队伍，投身到朝廷的，平乱之战中，立下赫赫战功。

在战后论功行赏时，陈安生婉拒了高官厚禄，只求朝廷能给予他所管辖之地更多的优惠政策和资源，以让百姓过上更好的生活。

陈安生回到家乡，继续致力于地方的建设和发展。在他的努力下，这片土地成为了乱世中的一片乐土，吸引了众多流民前来定居，逐渐发展成为一座繁华的城镇。

随着城镇的日益繁荣，各种问题也接踵而至。人口的急剧增多使得治安管理的难度呈几何倍数加大。来自五湖四海的人们有着不同的背景和习惯，偶尔会因为一些琐事产生矛盾和纠纷。陈安生敏锐地意识到，仅仅依靠他个人的力量，已经难以应对如今这般复杂的情况。

于是，他殚精竭虑地着手建立了一套完善且行之有效的管理体系。他不辞辛劳，亲自走访民间，选拔了一批德才兼备、心怀百姓的有识之士为官。为了确保城镇的有序运行，他与众人共同制定了清晰明确、公正合理的法律法规，设立了独立公正的审判机构。无论是达官贵人还是平民百姓，在法律面前一律平等。

同时，陈安生深知教育对于一个地方长远发展的重要性。他不惜耗费大量的人力、物力和财力，开办了多所学堂，并四处聘请名师前来授课，让孩子们无论贫富贵贱都能有接受教育的机会。在他的倡导下，城镇中尊师重道之风盛行，人们对知识充满了渴望和追求。