这偌大的鲁地，四府三十余县，这些百姓的吃喝拉撒，家园的建设，城池的维修，全都在紧张的进行。

若是等到了雨季来临，村民连个遮风避雨的地方都没有，那怎么行？

徽宗皇帝派来的三十余名官员，皆已经上任。

这些人都是饱读诗书之辈，但对于农桑经济却是知之甚少。

有的人畏难而上，有的人则打起了退堂鼓。

潘小安命令王大福带领督察队，去巡视周边政策的执行力度。

这一巡查，各自的能力就体现出来。

有的知县忙于百姓之事，有的知县在忙于架构衙门，要回权利。

这种参差不齐的品格，潘小安也无能为力。

一样米养百样人，想让大家都勤于政事，这怕是比登天还难。

所以潘小安给徽宗上了奏折，希望能把农桑经济从政体里剥离出来，派人专门管理。

徽宗皇帝不忍驳斥潘小安的面子，便同意潘小安在鲁地实践。

潘小安得了徽宗皇帝的旨意之后，就选出三十八个牧农官，专门管理郡县的农业与畜牧。

这一行为，自然遭到很多知县的反对。在农业为主体的大宋，失去了农业上的税收，这不是要他们的老命吗？

潘小安便不再强行推行。前面有王安石的例子在，敢为天下先，可不是件容易的事。

但在蓬莱，黄县，黄城县，以及东夷府各府县，已经开始实施。

尤其是东夷府各郡县，多数设有工厂，手工业与制造业相对发达。

所以实行起来会相对容易。

潘小安知道去梁山谈判的是王辅。他也看了梁山的十条规则。

潘小安觉得，其他九条都会有谈判的余地，唯有第七条，肯定会被执行。

张月如从汴梁回来，说起过她和宰辅姨太的纠纷。

张月如担心，自己的鲁莽会给潘小安的仕途，带来不好影响。

潘小安则告诉张月如，“什么仕途也不如张月如重要。

只要你没有受到伤害，受到委屈。这点仕途算的了什么？”

潘小安虽然这样安慰张月如，但他也知道防人之心不可无。

所以，他已经开始在慢慢铺垫后路。