在都城长沙的朝堂之上，士徽在收到沙摩柯攻城掠地的消息后，神色凝重。他深知，此时的朝廷需要采取行动，以巩固边疆，同时也为了激励国内势力共同对外扩张。于是，在接下来的朝会上，士徽郑重其事地颁布了一项新的法令，名为“平夷令”。

“平夷令”的颁布，如同一石激起千层浪，引起了朝堂上的广泛关注。

根据这项法令，国内的各个家族有权派遣私兵和雇佣兵前往南方未知的领土进行开拓。每个家族可以派遣的兵力不得超过五千人，这样的规定既保证了朝廷对军队的掌控，又能够充分利用各大家族的力量。

法令中明确规定，开拓所得领土，一半归朝廷所有，用以增强国力，巩固边疆；另一半则归开拓者个人所有，以此作为对他们冒险和努力的奖赏。这样的分配方式，既保证了朝廷的利益，又极大地激发了各大家族的积极性。

朝堂之上，士徽的声音回荡在金碧辉煌的大殿中：“朕今日颁布‘平夷令’，旨在激励我国勇士，共同开拓疆土，以保我朝长治久安。凡有志之士，皆可响应朝廷号召，为我南越国开疆拓土，共创辉煌！”

此令一出，各大家族纷纷摩拳擦掌，准备借此机会扩大自己的势力范围。

朝堂之外，私兵和雇佣兵的招募活动迅速展开，一股开疆拓土的热潮在都城长沙迅速蔓延开来。而远在南方的边城，也即将迎来一场由朝廷背后推动的势力角逐。

在长沙城的一处繁华街角，两位身着华服的使者相遇，他们的表情中都带着一丝焦急和期待。

“哎呀，这不是李家的王兄吗？看你这行色匆匆，可是有了什么新消息？”

“张兄，你也在这啊。可不是吗，我家主人刚刚得到了朝廷的最新动向。‘平夷令’一下，我家主人已经开始筹备私兵，准备在南边大展拳脚。”

“果然如此，我们张家也不甘落后。听说朝廷在南方的边城有所动作，这可是个千载难逢的机会。我们家的雇佣兵已经招募了一大批，只等一声令下。”

“是啊，这场势力角逐，谁也不想输在起跑线上。我家主人说了，这次不仅要抢得先机，还要稳固根基，以免日后被其他家族钻了空子。”

“说得对。我们张家也打算在边城建立据点，已经开始选址了。王兄，你们李家有何打算？”

“我家主人打算双管齐下，一方面加强边城的防御，另一方面积极开垦土地，争取早日产出。毕竟，有土地就有粮食，有粮食就能养兵。”

“高见，高见。看来这次南征，我们两家可以携手合作，共同进退。”

“正合我意。不过，这场游戏可不是只有我们两家参与，还得小心其他家族的动向。”