政治建设这种偏软的，并不难搞！只要找好切入口、找准上级的关注点、摸准干部群众的兴奋点，开展一个活动就有可能一炮打响，从而为全市增光，给自己的业绩添彩。

于是，马青志选中了一个目标：创建全国文明城市。

之前，马青志对于创建全国文明城市并不热衷，因为他并不看中创文成功给大家增加那点工资，到现在为止，马青志根本不知道自己一个月发多少钱。因为平时他根本就没有机会去花钱。

之所以现在又热衷了，主要是他和一个省政府参事聊天时得到了启发。

这个参事对于中央政策研究得很透，他说，中央选择人才，是兼具政治忠诚和综合治理能力，而不是“经济锦标赛”下的仅具有经济发展能力的人才。

目前，中央对于用干部的政策实际已经在微调，因为经济指标在官员考察晋升方面具有一定的片面性和局限性，随着国家对经济结构的优化和改革，中央更加注重经济的质而非量，传统单纯的以GDP增长率来衡量经济发展已经无法满足中央对于地方经济的深层次洞察。

参事说，全国文明城市的评比，是中央文明办组织的，意义非同一般。创建成了全国文明城市，市委书记就有机会在中央领导面前“露脸”，既显示出“一把手”的治理能力，还表达了“一把手”积极响应中央号召的“政治忠诚”。

创建全国文明城市，初衷是推动一个城市经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”和谐发展，是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程，是一项综合性很强的工作，完全可以体现出一个城市领导者的能力和水平。

在各地政绩趋同、难分高下的客观条件下，要想获得上级领导的注意和赏识，“全国文明城市”无疑具有极强的醒目标识意义。

可以说，全国文明城市创建绝对是官员晋升的政治利器。

参事还提到了一个数字，让马青志一下子心动了。全国文明城市的荣誉称号更容易被中组部识别，从而促进官员的晋升。从全国文明城市创建以来，成功创建的官员晋升概率是未成功创建城市的官员晋升概率的3.355倍。

参事还提到，一个品牌都有其生命周期，经济品牌与政治品牌的周期不同。像“全国文明城市”这样的综合性政治品牌，最开始是不受重视的，因为还在培育期。中间是高峰期，各个城市最热衷，上级领导最关注。

当全国文明城市达到一定数量之后，创建的难度加大了，而上级领导的关注度一定会下降。因为数量多了，也就不那么稀罕了。

现在，全国文明城市的创建进入了中间高峰期的前夜，正是好时候。