2003年，《中外合作办学条例》颁布之后，绿城大学就与境外高校联系，先去的是欧洲，而后是北美，但是这些欧美的高校对绿城大学不感兴趣，他们倒是很客气，带着绿城大学的校领导们参观，但就是不合作。

2006年，崔俊飞带队又去了东南亚，马来西亚的一所大学倒是愿意合作，并签订了协议。

协议签定之后，其他的校领导有不同的声音，认为马来西亚的学校档次太低了，与这样的学校合作办学，拉低了档次。

看看宁波诺丁汉大学，世界QS排名在百名之内，我们不能差得太远了。

于是，崔俊飞带人又到了俄罗斯，与俄罗斯南联邦大学达成了合作，虽说这个学校QS排名在500名开外，但比绿城大学的排名要高得多，而且俄罗斯的高校在世界排名榜单上被严重低估。

协议倒是签了，但是绿城大学与教育厅一起到教育部跑手续，却没有跑下来。

有关司局把绿城大学的报告放在那里，就是拖着不办，他们说是北上广深等地的报告很多，还没有处理完毕。

一年之后，教育部回复了，不予批准。

这个不批准，崔俊飞又退而求其次，又重新打了申请，绿城大学与俄罗斯南联邦大学的合作并非像是宁波诺丁汉这样搞一个独立法人的大学，而是在某些专业上进行合作，开办中外合作专业，这在省外的大学十分普遍。

但是教育部仍然没有批准。

绿城大学都没有搞成，河洛省其他高校也都打消了中外合作办学的念头。

但没想到的是，突然之间，两所比诺丁汉大学排名靠前的大学同时到来并落户河洛！

连国务院秘书长和教育部长都带人过来亲自见证签约仪式！

但此前，作为全省高校的龙头老大，绿城大学竟然连一点风声都没有听到。

难道是因为教育厅长王清海刚上任，他马保才没第一时间到厅里拜访？