江寒客气几句之后，张雅文问道：“夏众集团捐了五千万，这个你觉得应该怎么用？”

“五千万元扶贫开发基金，对于一个县来讲，根本不够。我听说有人建议，把五千万元补贴到涉农企业上，这个恐怕不妥。”

五千万到账之后，有副县长向张雅文建议，既然是扶贫开发基金，就应该将其补给各乡镇的果园、猪场、菌菇厂等，让其产生收益。

分管农业的副县长和农业局长一起到她办公室，说有这五千万元，完全可以成立一个农业开发公司。

“张县长，果园、猪厂和菌菇厂都太小了，把钱补给他们基本是打了水漂。至于规定他们吸纳多少贫困人口，让他们脱贫致富，也不太可能。拿到补贴之后，他们会立马辞退。这会引起群众的质疑，他们觉得分配不公。他们会觉得，县里这么做，是在帮富人更富。毕竟，这些包果园的、开厂子的，都不是穷人。他们不属于扶贫对象。”

“成立农业开发公司也不妥。县属国有企业本身就经营困难，不能再成立新的了。”

“水投公司也并没有增加新编制，而是从其他企业里调过来的。而且水投公司就是采砂，任务特殊，与农业开发公司不可同日而语。”

“新成立的农业开发公司，必须是投资，不能亲自做项目，否则必死无疑。”

“事实证明，除了公益性和垄断性项目，在其他项目上，政府直接运作，逃脱不了失败的命运。”

“如果有一家大的制度规范、运作合规的公司来县里搞农业产业化项目，我们以农业开发公司的名义给他们投资，定期分红，产生的收益补给贫困群众，这倒是一条路子。”

“如果没有这样的企业进入，我建议五千万元放到市里、省里新成立的一些商业银行，他们利息给的高，很有保障。”

“每年的利息就用于贫困群众的补助上。对于贫困群众的补助，也不能撒胡椒面。”

“如果补贴、补助错了，就会引起群众不满，甚至大家争着去当贫困户，引起农村道德的滑坡。”

“我建议，贫困群众的范围不扩大。我们有现成的五保户标准，就按这个来。现在咱们五保户的标准是每个月200元，太低了。提高五保户的五保供养经费，相信所有人都说不出什么。因为这部分人本身就是要政府兜底。”

张雅文感到江寒的建议最为稳妥。

如果现在去评什么贫困户，费时费力不说，还会引起新的矛盾。

评上了贫困户，就可以拿补助，不少村民就会挤破头。