皇权与军权在洛阳城展开了的斗争。
先是陈留王将御林军，全权交由自己的亲信控制，并且还重新组织起了一支新的军队叫护国军。
随着陈留王收回权力的开始，动摇诸侯的利益，同时随着军队的重新组建，陈留王面对的问题也越来越多。
首先，重新组建军队需要庞大的资金，来购买武器装备，招纳人员。随着时间的推移，军队的规模也越来越大，资金的缺口也越来越大。
陈留王这个朝廷的资金，主要来自于诸侯控制的地区的税收。
但，并不是每一个诸侯，都愿意将自己管理辖区的资金，全部全额上交。
小主，
大多数人只交了一半的税金，有的人甚至连三分之一都不到。
就这样，朝廷维持正常的运转都很困难了，想要扩张军队，这是根本不可能的，更何况，那些诸侯还以各种各样的方式，朝朝廷要钱，来服务自己的军队。
于是陈留王也不演了，直接在一次田税收上来之后，将几乎三分之二的资金，都投入到了御林军和护国军的建设当中。
仅仅依靠三分之一的资金，根本不可能维持大汉朝廷的正常运转胜。
但，人头税要等年底的时候才能收上来，陈留王想过提前收税，但是朝廷已经增加了很多的杂税，如果再多加一些税收的话，很有可能会造成黄巾军的死灰复燃，于是，陈留王选择了一种最直接的办法，解决这个问题。
耍无赖。
反正我是没有钱了，不管怎么说，我没有钱了，朝廷不但没有钱给你们，还要你们从手里面拿钱来支援朝廷。
当陈留王将这件事，与十九路诸侯和大臣们说了之后。
十九路诸侯直接懵了。
啥玩意？我们出兵出人又出钱。将羽辰赶走后，我们还得出钱帮你建设军队，然后好让你来控制我，天下哪有这样的道理。
钱不是这样分的。
最后，所有人闹得不欢而散，不少的诸侯都选择了离开，回到属于自己控制的地区。
山高皇帝远，更何况这边还有一个虎视眈眈的羽辰，我总不相信你现在能抽出手来打我们。