至少，这些人没有成为奴隶，衣食住行通过一定努力都能得到。

还没有生命危险！

如此好的地方，他们还要什么自行车？

“行了，就这般办吧！若是有人真想离开，放他们离开又如何？宁缺毋滥。”

“是！”群臣回应。

.......

次日，一则布告在炎黄十一城内传播，顿时引起了轩然大波。

其一：银行令。

炎黄银行成立。

各大城各区域开设分行，存续钱财可享受利息加持，还有米面粮油等多种福利赠送。

存在银行内，安全有保证，官府背书，一生无忧。

其二：屯田令。

炎黄百姓，都可凭借自身本事在官府划归的区域内开垦农田，届时将由官府人员登记田地，并发放种子。田地之上的产出，官府收取一成，其余归属主人所有。

各修为开垦田地限制如下：

先天低阶：五十亩。

先天中阶：六十亩。

先天高阶：七十亩。

......

注：土地归炎黄所有，开垦者只有使用权，无所有权，严禁买卖。

若发现有买卖者，一切土地收归官府，还要承担律法责任。

其三：限购令。

除现有各城入籍居民外。

各城可设置入籍限制。

凡未达标者，不可于各城购置房产。严禁其购入气运建筑。

标准如下：

炎黄城，人阶五品可入城购置土地，人阶七品以上可购置气运建筑，以此类推。

灵田城：人阶一品可入城购置土地，人阶三品以上可购置气运建筑，以此类推。

......

其四：准入令。

官府一应以工代赈计划，设置准入门槛，未达要求者，不可入其中。

官府官职，除特殊岗位外，均设准入门槛，未达标者，不可就职官府。

其五：减税令。

凡修为达标者，可申请税赋减免，具体标准如下：

......

其六：百工令。

稷下学宫丹、符、器等院可传授基本炼制之法，任何人都可习练，学有所成者，将获得公职岗位，届时将举办百工大赛。

其七：科举令。

开科举，纳英才。