皇帝生没生病，现在已经不重要了。皇帝这时候出现，就是已经粉碎了前些天的谣传。相信这次朝会要不了多久，皇上身体健康，万寿无疆的消息就会传遍整个大明。所有的阴谋诡计，自然也将随之魂飞魄散。

“诸位大人，列位臣工。朕在秦王府中咱是幽居了几天，这外面的风言风语就是满天飞啊！不过，这些也都无所谓了！毕竟谣言止于智者。只是朕这段是以来，一直在思考。秦王和韩王的事，大家也都听说了。朕很心痛！朕也很无奈。朕更多的是想不通！西安五卫指挥使，延安一卫指挥使，陕西都司，陕西行都司四十个卫所。竟然全都烂了。大明朝的亲王，带着地方的卫所侵吞，剥夺军户财产，侵吞，掠夺贫民田地。民不聊生究竟来自哪来。”

朱由校那冷峻的目光扫视着群臣，在场的众人在朱由校的目光下忍不住的地下了头。

“孙传庭你是陕西的巡抚，前任的三边总督。你来说说陕西的困境究竟在哪里！”

“陛下，陕西之祸非怨天地，乃是人祸！陕西之民，遭上下盘剥，地方仕绅仗着权利为所欲为。陕西军户，数十万之巨，可自臣出任以来，可战之兵不过数万，多为将领之家丁。陕西军田，超百万亩，可军户无不无饿殍遍野，食不果腹。”

说着孙传庭和朱由校对视了一眼，大声的说道：

“陛下，臣请陛下下旨。让臣清查陕西各地土地。重新组建军屯，卫所。”

孙传庭此话一出，大堂之上再次躁动起来。军屯制度的崩溃，或许与在场的大多数官员没关系，但是现在重新清查田亩，无异于再次给沉闷的时代奏响洪亮的钟声。当年的张居正，用尽一生不也弄了个虎头蛇尾。赫赫有名的八虎 ，刘瑾不也只是因为这件事最后沦为一个弃子。

“诸位大人，今天我们所论只是局限于陕西。大明物产丰富，囊括千里，四时之景不同，人不同。各个地方的情况也不同。”

一切果然如朱由校预料的那样，没等下面的骚乱持续朱由校立刻开口说道：

“至少对于陕西来说，眼下要做的也是必须要开展清查工作。朕认为陕西必须要清查原因有三，其一：目前陕西三王以废，没了宗藩可还有一堆宗藩的烂账。第二：陕西四十余的卫所，朕来之间孙大人拿下了十三个，这次造反的又有十一个。剩下的边塞几卫也早已经名存实亡，也是必须要清查。第三点就是，眼下察哈尔，土默特两大蒙古近十万户归降大明，其中牵扯土地也必须要划分。”

说着朱由校站了起来，用着不可质疑眼神看着下面的众人，说道：

“陕西军屯，军户散落四方，卫所崩坏。然，卫所乃是太祖皇帝所定，祖宗之法，不可轻易废除。孙传庭清查出来的所有卫所，军屯照实登册。成立蒙甘陕生产建设兵团。实习卫所管理，下辖二十八卫所。面向社会招募军户，所加入军户分一亩宅基地，三亩菜田，三十亩粮食田。军户只有土地使用权，军田地契收归中央以防地方贪墨。诸位大人，以为如何。”