董蕙兰想了想：“分马是一条路子，但没有组织的马帮就是一盘散沙。

我建议索额可以组建商队，让百姓的马匹随行，沿路提供保护，搭桥、修路、再剿匪。

这样可以减小百姓跑商的风险，也可以拓宽商路为以后扩大领土做准备。”

杜杲双手抱拳：“夫人高见啊！”

赵明亮点点头：“统容易，治却难，蕙兰的思路非常适合。

我会提交内阁审核，作为治理滇地的一项政策。”

董蕙兰被夸得心花怒放，认真地说道：“以前，在滇地，不管是跑商还是赶路，传递信息都使用铓锣。

在深山密林里，铓锣有惊吓飞禽走兽的作用，铓锣声传得很远，又有通知和警示的作用。

而咱们有更先进的通讯手段，可以最大程度保护商队安全，只要有利，就会得到支持，也会开拓更多的路。

马帮的行业性质，决定了他们必须少惰性，多勤勉。

他们抛家别子、风餐露宿，常常逾年不归，随时要与恶劣的自然环境和糟糕的天气作卓绝的抗争，经常还要赶时间、抓机会。

不论多么漫长的路途，马帮都要一步步走过来，光每天的上驮下驮对赶马人来说就是一项艰巨的工作。

一个人要把十多匹骡马所驮的上千斤货物抬上抬下，一天两次，甚至更多次。

每天不管多苦多累，首先要服伺好骡马，一日三餐，赶马人都要先让骡马吃好，最后才轮到打发自己。

他们不仅要懂四时节令、天气变化，要能辨别方位道路，通晓各民族语言，而且要识骡马的性情，要会各种马帮所需的技能。

诸如算帐识货，骑马打仗，支帐做饭，砍柴生火，识别野菜野果，上驮下驮，钉掌修掌，找草喂料，乃至医人医畜。

妾身觉得，马帮的人其实更适合当兵，而且都是特种兵。

他们绝大多数都是穷苦人出身，大多数时间是在野外度过，个人能力和素质远超普通军人。

他们是这片土地，甚至去往其他地区的重要向导。

之所以能够勤勉劳作，还在于他们有自己的理想和追求，想过上好一些的日子。

他们只想多赚点钱养家糊口，索额给他们钱便是，帮他们排忧解难，安置好家人。

他们连死都不怕，还怕当兵吗？妾身觉得这可比你招兵训练来得快多了，而且质量非常好。”