且不论韦诞年少慕艾，得了消息便硬邦邦先找甄宓报信的行为究竟怎样，但说发布出这样的一个消息的斐潜，如今坐于将军府府衙后院水榭之中，看着水池当中大小鱼儿游走竞食，似乎一副悠闲模样，但是实际上心中也是盘算了许多念头。

长安原本格局宏大，几近于后世的大都会。长安本体就像是太阳，然后周边陵邑则是围绕太阳的行星卫星，这样的格局说实在的，即便是到了后世，在某种程度上来说，在生活物资方面，必然会形成巨大的需求缺口，而这样的缺口必然也会导致物价的波动，而波动上下所带来的利益差距，就像是深海当中滴落的血液一般，必然引来鲨鱼环绕。

就像是后世也常常给京都特别补贴，导致京都财迷油盐各种肉菜常年绝对处于全国平均值一样，斐潜一直以来为了保持长安的稳定，增加长安的吸引力，也投入了不少，尤其是在米粮等等基本生活物资方面的平抑，但是这并不是一个良性的常态。

长安从东汉定都雒阳之后，长安城就有些衰败了，即便是斐潜努力经营，毕竟时日还短，并不能追上当年西汉之时的鼎盛繁华，所以当下居住在长安之中的人，多数都是围绕着斐潜政体而活动的，至于普通的百姓群体还比较薄弱。

薄弱的百姓数量，就不能支撑起足够的脱产公务人口，并且如果说聚集的脱产人口多了，反过来就会被粮食产量限制，若是某一天因为河东或是汉中川蜀转运的粮草出现什么问题，比如产地遇到了灾害，又或是路途当中碰到了什么损失，必然就会导致长安城中出现供给问题，先不说影响怎样，估计山东士族就能笑翻过去。

所以，斐潜依旧是需要凝聚人口，一方面是士族子弟，一方面是普通百姓。

眼下虽然斐潜获得了西京尚书台，但是并不代表者就可以和山东地区完全割裂，老死不相往来，而是依旧要不断的吸引山东人口移动到关中来，然而想要吸引这些人，就必须映照出一个安定祥和繁华鼎盛的光影，才可以让人不由自主的将目光投向长安。

简单来说，就是折腾，而且还要折腾出花来。

封将大典是第一步。

这些晋升起来的中高层官吏将校屁股挪到了一个更大的坑位，那么必然也空出不少原本的坑来，而这些坑自然也就是很多人眼中的香馍馍，怎么分配，就是一个很大的问题。

杀人不难，刀起刀落，白刀子进去之后，不管是红刀子还是绿刀子出来就基本算是完事了，但是想要建设，想要发展，却不是头脑简单，只懂得砍杀的家伙能玩得动的。

曹操那么精明的矮矬子，都在人事任用上吃暗亏，前期防后期松，上一代辛辛苦苦垒砌的堤坝，全数在自家后人锄头之下崩溃，最终甜美果实被在树下仰着头张着嘴装痴呆的司马接了个正着。

刘备也就是半路出家的二把刀，终及一生都没能够摆平元老派和本土派，只有东抹一下，西涂一下的憋屈，就连死的时候，都还要交代儿子的后事问题，说些什么若可若不可，操劳得直至咽下最后一口气。

至于孙权，就更不像个样子了，都算是三代目了，依旧连本土世家都镇不住，抹不平，多数时候被江东士族世家架着走，虽然平常里面气焰嚣张，动不动就说要杀这个，要砍那个，实际上嘴上发狠完了，还要憋屈说自己是喝醉了讲酒话不当真，骂了陆逊一辈子老乌龟，最终还是要老乌龟出来帮自己，不过反正孙权以皮厚着称，所以或许也不当回事。

因此，斐潜当下西京新成，就必须先将基石敲好，确定人事规范，甚至可以引之为定例，才有助于未来整体的政治建设和地域发展。

回廊之中，微微有人影晃动，斐潜抬眼一看，便点了点头，招手示意。

诸葛瑾拱了拱手回礼，然后从回廊之中进到了斐潜之前。

『城中议论如何？』斐潜先接过了诸葛瑾递上来的条陈，略微看了一下，然后问道。投下去了鱼饵，总要看看那条鱼蹦起来，不是么？诸葛瑾作为相对来说中层人士，自然比庞统什么更容易接触到比较低一些的信息层面。

诸葛瑾回禀道：『启禀骠骑，虽有议，然无诽也……或因先前学宫大比，以试辨才，方显公正……』

斐潜笑了笑，示意诸葛瑾不需那么拘谨，让其归座。这也算是在意料之中的事情，毕竟春秋秦汉，在人才方面，是供小于求的，因为出现了这样的短缺，所以基本上来说但凡是贤才，必然恭迎，所谓礼贤下士是也，但是随着人口的增长，尤其是知识的传播，虽然说世家士族一再控制，但是文化的扩散，就像是墨色晕染一般，是属于渗透性的，是无法完全控制的，因此慢慢的，拥有知识的人数在增加，就渐渐变成了供大于求。

大汉十三州一部，再扣除那些虽然有职位，但很少人愿意去的地方，比如说交州幽州什么的，全天下的郡守县令才多少？

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萝卜坑有限啊。

比如说京兆尹，也就是下辖奉明，霸陵，南陵，杜陵，蓝田，新丰，下邽，郑县，华阴，湖县十个萝卜坑而已，而且还要扣除一些重要的位置，比如蓝田接近武关，华阴近京辅等等，是不可能给一般的士族子弟的，那么这样一算，还能剩下多少？