时间回到八百年前。

混沌区域，黄石城中。

黄石城，是混沌区域内一座普通的城池，有一千多万人口。

混沌区域，可以说是洪荒联盟的外围边境战略区域。

所以这里的治安环境而言，比洪荒联盟内部洪荒天都要差许多，三教九流，鱼龙混杂。

黄石城就是这样的一座边境城池，他属于天鼠族的领地范围内。

洪荒联盟体系庞大，种族众多，对于混沌区域，联盟采取的都是种族或者地方王朝和种族自治的方式，不过沿用的律法都是洪荒联盟的律法。

也就是说，这些地方属于原本地区霸主自治。

这样的政策也是项尘，穆锋，洛羽他们一直采用的策略。

因为洪荒联盟的体系太过庞大，种族太多，地盘也太广了，全部依靠集权制度的几个人根本不现实，洛羽有再多分身也处理不了这么多的政务。

而且每个种族的民风，性格都不一样，也只有这些种族原本的霸主这些地区原本的霸主才最懂得如何管理这些地区。

只要在一个律法框架之内，其他的管理方式细节都是他们地方上自己去把控。

对于黄石城这样的边境城池，三教九流汇聚的地方，暴力犯罪也是频发的，有点类似八九十年代炎黄的边境城池地区。

春风酒楼内，今天的春风酒楼内都被人包场了，内部极为喧嚣，喝酒声，男人放肆的笑声，拼酒声，女子娇媚的婉转声乱七八糟混合一起。

“虎哥，来，小弟敬您一杯。”一名男子端着酒杯来到一名尖嘴猴腮，面相如鼠，眼睛细小的男人面前敬酒。

这被称呼虎哥的男子，是破晓组织内的一名旗长，在破晓内部也属于中等阶级，麾下掌管十万人马。

不过在破晓人马势力已经达到了上亿地步的范围来说，一个旗长掌控的人马也不算什么。

破晓内部划分，职位高低，有帮众，主舵手，大副，舰长，小舰队长，中舰队长，大舰队长，旗长，司长，舵主，总舵主，大帅，邪帝！

“哈哈，莽子，上百年你那个区域效益不错，再接再厉啊。”被称为虎哥的男子笑着拍了拍敬酒的男子肩膀，这人是他麾下的一名大舰队长。